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云南省全面启动医联体建设试点(1)

2017-08-10 12:20:17  作者:  来源:新华网  参与评论()人

近年来,“医联体”作为一个“医改热词”频频出现,那么,“医联体”究竟能给老百姓看病就医带来哪些好处呢?它的具体合作体现在哪些方面呢?

日前,云南省政府办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》(以下简称“意见”)。《意见》指出,到今年底,云南省将基本搭建医联体制度框架,全面启动多种形式的医联体建设试点,所有三级公立医院都要参与,每个州、市至少建成1个有明显成效的医联体。

现状建立医联体让群众就医有保障

“与发达地区相比,云南的优质医疗资源不足且分布不均,地县级医院高层次医学人才、专科人才较为匮乏。”省卫生计生委主任李玛琳表示,云南将建立分级诊疗制度,逐步形成不同级别、不同类别医疗机构间目标明确、权责清晰的分工协作模式。

“让资源与技术‘多跑路’,让病人少跑路,引导有序医疗,这是力推医联体的初衷。”李玛琳表示,医联体的成立将大医院药房延伸到社区,推动医疗资源下沉,让村民和社区居民在家门口就可享受到三甲医院优质、便捷的医疗服务,减少来回奔波和费用成本,有利于调整优化医疗资源结构布局,促进医疗卫生工作重心下移和资源下沉,提升基层服务能力,有利于医疗资源上下贯通,提升医疗服务体系整体效能,更好实施分级诊疗和满足群众健康需求。目前,云南省已经开展了紧密型合作的县乡村医疗卫生服务一体化模式、以开展技术交流为核心的昆医附一院模式、云南省中医医疗集团模式等多种方式医疗联合体建设工作。

“今年4月,省一院与省内30家州市医院签订协议,成立云南首个专科联盟。”省一院消化科主任宋正己说,今后来自地州医院的疑难危重患者,可直接转诊到省一院治疗。同时医院将通过临床指导、疑难病例讨论等方式对州市医院进行帮扶。此外,医院利用其研究所、院士专家工作站等资源,带动地州医院科研进步等。

目标全省7成县市区建立医共体

《意见》明确,到2017年底,基本搭建医联体制度框架,全面启动多种形式的医联体建设试点,所有三级公立医院要参与并发挥引领作用,每个州、市至少建成1个有明显成效的医联体。全省70%的县、市、区建立医疗共同体(以下简称医共体)。积极探索对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,引导医联体内部初步形成较为科学的分工协作机制和较为顺畅的转诊机制。

到明年底,所有三级医院结合实际,建成多种形式的医联体。所有县、市、区建立医共体,并基本覆盖到行政区域内所有乡镇卫生院和政府举办的社区卫生服务中心。

到2020年底,在总结试点经验的基础上,形成较为完善的医联体政策体系。所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体。不同级别、不同类别医疗机构间建立目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制,建立责权一致的引导机制,使医联体成为服务、责任、利益、管理、发展共同体,区域内医疗资源有效共享,基层服务能力进一步提升,有力推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。

措施4模式推动优质医疗资源下沉

《意见》指出,各地要根据本地分级诊疗制度建设实际情况,因地制宜、分类指导,探索分区域、分层次组建多种形式的医联体,推动优质医疗资源向基层和边远贫困地区流动。

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