当前位置:地方首页 > 正文

“脱贫攻坚”镇沅新模式

2018-02-12 15:50:16  作者:  来源:中华网云南  参与评论()人

云南省镇沅县脱贫攻坚亮点纷呈

 "脱贫攻坚”是一场输不起、不能输的“硬仗”。镇沅县在打赢脱贫攻坚战的征程中,勇于担当、全力以赴,积极去探索实践脱贫攻坚的有效途径,从而使当地的脱贫攻坚亮点纷呈。

亮点一,作为镇沅县长的罗舜在普洱市“两会”期间接受记者采访时谈到,创新“资源整合”模式,把好精准扶贫“投入关”。加大资金整合力度。用好扶贫“四到县”政策,制定统筹整合使用财政涉农资金管理办法,建立统筹整合使用资金联席会议制度和项目评审制度,规范完善“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的整合机制。2016年以来,整合中央、省、市财政涉农资金3.13亿元,财政专项扶贫资金1.79亿元。加大金融扶贫力度。成立县扶贫投资开发有限公司,积极争取金融贷款支持,累计获得农发行、浦发行和国开行20.5亿元,目前到账11.95亿元。深化东西部扶贫协作。加强与上海金山区、宝武集团的合作交流,积极搭建教育、医疗、人才、产业、市场等交流平台,先后组织77名干部到金山区学习锻炼,金山区、宝武集团2名干部到我县挂职加强扶贫对接,“镇沅蔬菜”于2016年成功进入上海市场销售。搭建社会帮扶平台,利用“10·17”国家扶贫日活动广泛动员社会力量参与,开设并向社会公布扶贫捐助账号,累计获捐222.3万元。推进“万企帮万村”活动,实现16家企业挂钩帮扶16个贫困村。

云南省镇沅县脱贫攻坚亮点纷呈

亮点二,罗舜谈到,镇沅县大干“五网建设”,夯实贫困地区发展基础。大干道路建设,自筹资金实施通村硬化18个村,硬化行政村公路377.18公里、乡村道路318公里、31个贫困村部分村组道路硬化318公里,实施村组砂石路建设2500.8公里、组内串户路硬化29425户。大干农村水利建设,实施人畜饮水工程52件,饮水改造提升工程96件。积极整合土地治理、中低产田地改造、高标准农田建设、农业综合开发等项目,加快实施农业高效节水灌溉工程,着力改善贫困地区生产生活条件。大干农村电力工程。持续加大农村电网升级改造力度,及时跟进易地扶贫搬迁集中安置点和分散安置点的电力配套建设,全面解决90户无电人口通电问题。大干农村通讯和通宽带网络工程。加大农村移动信号基站和服务网点建设,加快实施信息化扶贫工程,推动“宽带乡村”建设,提高电信普及面,积极推动光纤等有线方式进村入户。

云南省镇沅县脱贫攻坚亮点纷呈

亮点三,罗舜谈到,创新“产业扶贫”模式,把好稳定增收“措施关”。发展壮大“4+5+1”产业体系,制定“5+1”产业扶贫政策,设立户均6000元产业发展扶持资金,其中5000元用于农户、1000元用于村集体。不断完善农户、村集体和企业三者间的利益联结和权责机制,采取“企业+合作社+村集体+农户”的模式,有效解决企业缺资金、规模小,村集体经济缺项目、创收难,农户缺技术、缺市场等问题。设立1000万元涉农企业奖补资金,鼓励企业与村集体、农户开展多种形式的产业合作,促进贫困户与村集体经济收入同步增收。成立109个村级农业综合开发服务部,实行财务独立核算,支持村集体经济带动贫困户发展产业脱贫,鼓励村集体经济组织与电商企业开展电子商务合作,推动农用物资和农特产品线上交易、线下服务。完善经济收益分配制度,实行“4321”的分配模式,村集体经济收入的40%用于股份分红、30%用于提高村组干部报酬、20%用于扩大再生产、10%用于本村社会保障。通过扶持发展,全县109个村集体经济收入均超过2万元,其中99个村超过5万元。全县养殖产业和蔬菜产业发展迅速,镇沅首家建成云品入沪蔬菜生产基地,实现镇沅蔬菜每天30吨入沪销售,带动2000多户贫困户增收;富农、鑫农、德须、跃华、农康等涉农企业不断发展壮大。

云南省镇沅县脱贫攻坚亮点纷呈

亮点四,罗舜谈到,创新“社会保障”模式,把好惠民政策“落实关”。推进教育精准扶贫。全面落实国家教育补助政策,出台非义务教育阶段 “238”补助政策,对贫困户学生,就读职业高中及中职学校的每生给予一次性补助2000元,就读普通高中的每生给予一次性补助3000元,就读大专以上院校的每生给予一次性补助8000元,共补助1647人783万元。对初中毕业未能考入普通高中的贫困户子女,由县职中全部接纳接受职业教育。

镇沅县还制定实施贯彻省市健康扶贫政策的33条措施,实现农村贫困人口县内就医先诊疗后付费和一站式结算。全面落实基本医保“一补二免三提四要”、大病保险“一降二提一扩大”的政策,建立医疗费用兜底保障机制,回补农村贫困人口57756人次1055.52万元(其中,基本险回补157.91万元,大病险回补17.59万元,民政救助及兜底保障回补880.02万元),贫困群众就医实际报销比例达到90.40%。实施全民参保普惠制政策,从2018年起,农村建档立卡贫困人口及农村低保户、重度残疾人、分散供养特困人员参加医疗保险个人缴费部分全额补助,其他农村户籍人口参加基本医保和大病保险个人缴费部分,由县财政每人每年补助30元。实施“老花镜”和“待产补助”项目。开展医疗义诊和巡诊服务1770余人。

云南省镇沅县脱贫攻坚亮点纷呈

完善社会兜底制度,加大社会救助向贫困人口的倾斜力度,推进农村低保与扶贫“双线合一”,加强对特殊人群和困难群众的临时救助和关心关爱。2016年以来,全县累计享受医疗救助6.8万人次,临时救助1437人次。

亮点五,罗舜告诉记者,镇沅县已完成农村劳动力培训54885人次,其中建档立卡劳动力15202人次,实现转移就业47382人次,其中建档立卡贫困人口11887人次。在全国率先成立深度贫困人口培训中心,成立脱贫攻坚教育基地、深度贫困人口第二课堂,对农村55岁以下深度贫困人口进行集中式钢筋工、混凝土工、砌砖工等工种“订单式”培训,累计开展培训6期260余人,签订劳务服务协议180人,实现就业90人,达到“培训一人,就业一个,脱贫一户,激励一方”的目标。建成脱贫攻坚宣传教育纪实馆,分批组织各级干部职工、贫困群众、中小学生参观学习,向社会各界尤其是贫困群众,真实再现县委、政府决战脱贫攻坚的力度和举措、信心和决心,让广大群众在感受变化中受到启发,激起群众“热爱生活、立志求变、感恩前行”的内生动力。

云南省镇沅县脱贫攻坚亮点纷呈

亮点六,罗舜告诉记者,镇沅县实行“3个50%干部”驻镇、驻村、驻组抓扶贫,派出50%县处级领导驻乡(镇)督导,县直部门50%的实职科级干部和50%的工作人员脱岗驻村驻组帮扶,设立乡(镇)扶贫办,选派27名科局级干部任专抓副书记、副乡(镇)长或乡(镇)长助理,连人带编充实工作力量,健全“挂包帮、转走访”长效机制,组建109支驻村工作队,配强贫困村第一书记和驻村工作队长,3037名领导干部实现结对帮扶贫困户全覆盖。坚持“五级书记”抓扶贫,率先在全市把视频会直接开到村委会,县委政府领导亲力亲为深入农户家中、田间地头召开家庭会、群众会,先后3次把县委常委会开到村民小组,与群众面对面议脱贫、谋发展;县委书记带头在元旦前夜深入村组开展健康扶贫政策宣传;组织干部开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动310场次,组织各级干部开展“宣讲十九大、遍访贫困户、为民办实事”主题干部回家活动1000余场次,认真开展了脱贫攻坚政策宣传,打造了一支“贫困村不出列、工作队不撤出,贫困户不脱贫、责任人不脱钩”的干部队伍。

云南省镇沅县脱贫攻坚亮点纷呈

在镇沅县脱贫攻坚的实践中,该县上下勠力同心、同舟共济、攻坚克难,以精益求精的工匠精神和爱岗敬业的奉献精神,跑出了“镇沅速度”、闯出了“镇沅经验”,谱写出一曲曲动人的篇章、涌现出一批批优秀驻村工作队长、工作队员、帮扶责任人和争先致富的脱贫户,从而为镇沅县的脱贫摘帽打下了坚实的基础。(张耀辉)

(责任编辑:胡荣华)
关键词:脱贫

会客厅 更多>>

李志工23日接听市长热线
李志工23日接听市长热线 23日上午9时30分至11时,市委常委、副市长李志工将接听市长热线。[详细]
中共云南省委九届十四次全会在昆举行
中共云南省委九届十四次全会在昆举行 12月12日中共云南省委九届十四次全会在昆举行在昆明举行。[详细]
保山市长杨军10日做客“金色热线”
保山市长杨军10日做客“金色热线” ​11月10日中午,保山市委副书记、市长杨军将率队做客“金色热线”。[详细]

民生视野 更多>>

昆明迈入“天然气时代”
昆明迈入“天然气时代” 昆明正式告别“煤气时代”,迈入“天然气时代”。[详细]
昆明主城天然气“最后一换”
昆明主城天然气“最后一换” 4月14日至16日,昆明主城区天然气置换“最后一换”。[详细]
昆明圆西路改为步行街?
昆明圆西路改为步行街? 拥挤不堪的圆西路车太多,十分危险,可以改造为步行街吗?[详细]

点击排行榜

返回顶部 反馈 -