昆明安宁市新村社区探索发展“党建+全生命周期社区养老”模式

昆明市安宁市金方街道新村社区居住着4500余名60岁以上的老年人，其中高龄、空巢、独居、患病老人占老年人总数的三分之一。食有不便、乐有局限、医有不足等问题一度是该社区老年群体面对的难题。

近年来，新村社区以党建为引领、以问题为导向，建强组织、做细服务、释放温暖，探索“党建+全生命周期社区养老”模式，社区养老服务质量水平不断提升。

社区开展的走进美丽人生关爱课堂。

建强组织做实做细服务

每周五，82岁的李凤学老人家里都会雷打不动地迎来两位身穿红马甲的“客人”，他们是新村社区第六党支部的党员，也是为李凤学提供上门服务的志愿者。

“我常年独居，年纪大了生活各方面都不方便，这几年多亏了他们的照顾。”李凤学说。

志愿者金红文说：“我们第六党支部联系着社区里的10多户高龄老人，服务内容包括帮这些老年人理发、做家务、聊天等。我们希望通过志愿服务，让爱老敬老在社区形成风尚。”

新村社区党委书记周芳介绍，社区共有22个党支部715名党员。社区党委依托党支部和网格员、楼栋长，遍访社区困难老人，对空巢、独居、失独、行动不便老人实行“一对一”“多对一”结对帮扶，志愿者常态化“敲门问候”开展居家清洁、生病关爱等服务。社区干部、社工、志愿者逢年过节还会到老人家里为他们做一顿饭，陪他们吃饭、聊天、散步。有一技之长的社区能人则为老人们提供家电维修、管道疏通等服务。

为做好养老服务，社区党委将“助辖区老年群体安享晚年”列入年度为民解忧事项清单。随着工作的推进，社区建立起老年人健康档案，建设了老年人活动室、日托所、居家养老服务中心和卫生服务中心，还开办了老年幸福食堂，打造“党建+全生命周期社区养老”模式社区嵌入式养老服务圈。

依托“兼职委员制”，社区党委先后与安宁市法检两院、昆明工职院等43个党组织签订共建协议，吸纳驻社区单位、非公组织等9个党组织联合加入“养老服务朋友圈”，通过互列资源清单、互开需求清单匹配资源，实现精准服务输出。同时，通过共建单位联盟积分和“兼职委员制”履职积分等对共建成效进行检验。

搭建平台释放服务效能

“社区举办的走进美丽人生关爱课堂是我每周最期待的事，让我对生命、生活有了新的认识。”新村社区居民李女士患癌8年，她告诉记者，延长生命周期的关键是调整心态，这也是她坚持上课的动力。

李女士所说的课堂是新村社区开展的“美丽人生——重疾患者关爱计划”公益项目内容之一。新村社区通过政府主导、专业运营、基金支持、社会参与模式，将专门服务癌症患者的昆明云加益社会工作服务中心引入社区，以“社区+社会组织+社工+社区志愿者”联动方式，开展预防宣教、心理疏导、诊疗康复等活动。昆明云加益社会工作服务中心负责人杨蕾介绍，目前已对社区内159位癌症患者进行初步筛查与建档，成功组建了一支由医疗专家、心理咨询师、营养师、社工等组成的跨领域多专业志愿者队伍，在推动普惠服务的同时强化对特殊群体的精准关爱。

为解决医疗资源不足的问题，社区还设立了安宁市第一个“全民健康促进”专业人大代表工作站，引入省、市、县三级医疗卫生系统的人大代表，让专家资源、优质医疗资源进入社区，承接社区每月的爱心义诊、专家问诊、卫生健康知识普及、健康管理等服务。

为破解老年人群体“食有不便、乐有局限”的问题，社区党委开办了老年幸福食堂，组织志愿者为行动不便的老人提供送餐服务；将党群服务中心办公区域之外的空间开放给老年大学和文体社团使用，社区老年大学开设太极拳、声乐、民乐、合唱、民族舞蹈、国标舞、瑜伽、旗袍秀8门课程，学员达400人，还组建了舞蹈、声乐、诗书画、健身操、柔力球等23支文体团队，丰富老年人精神文化生活。

每门课程每学期的学费只要100元，社区老年大学学员纷纷感慨：“既能学技能又能交朋友，晚年生活多姿多彩。”