西双版纳:零工“小市场”，就业“大能量”

为贯彻落实党中央、国务院关于支持多渠道灵活就业的决策部署，进一步健全就业服务体系、优化人力资源配置、拓宽就业渠道，西双版纳州结合州内民众留在本地就业意愿较强的实际情况，积极创新政策举措，大力推进零工市场建设，全面提升就业服务能力，更好服务灵活就业人员。今年5月，全州首家公益化、标准化、规范化零工市场——勐腊县无忧零工市场正式启动，让灵活就业人员“进得来、留得下，有活干、能挣钱”成为现实。7月，景洪市零工市场、勐海县春韵零工市场也相继投入运营。

强化公共就业服务

建好零工“揽活儿”家园

加强组织协调和督促指导，制定各县（市）零工市场建设方案，结合各县（市）实际选取人员流动大、零工聚集多、交通便利的区域，在推进一体化、专业化、综合性零工市场建设的同时，建设一批“小而美”的零工驿站。注重完善配套设施，优化洽谈交易、遮风避雨、防暑防寒等基础功能，落实消防安全、应急管理等有关要求，设置了柜面服务、求职招聘、直播带岗、等候休息等功能区，并配备饮用水、充电设备、免费Wi-Fi、报刊书籍、应急药品、微波炉等便民服务设施，让零工市场成为灵活就业人员“渴了有水喝、累了有位坐、手机可充电、闲时有书看、就业有保障”的温暖港湾。

强化用工信息服务

搭好零工“找活儿”平台

在零工市场及零工驿站规划设置信息发布、一站式就业服务、权益保障及零工驿站等服务区域，免费向社会提供零工求职招聘信息登记和发布服务。例如，勐腊县充分利用闲置房屋资产，将零工市场嵌入社区建设中，与社区共建共享共服务，增设了技能培训、创业服务、权益维护、政策咨询、招聘服务、求职服务、信息发布7项人力资源服务功能，推进就业服务端口前置、重心下沉、资源下沉，为灵活就业人员提供招工、就业、培训、维权等一揽子就业服务。勐腊无忧零工市场启用后，对求职和用工信息应登尽登，服务人群登记率达95%以上，每天利用市场电子显示屏发布岗位信息不少于20条，推荐县内外企业和零工就业信息8600余个，进场求职成功率达33.67%，在有效化解春茶季采茶高峰期“招工难”问题中发挥了重要作用。

强化信息平台建设

开好零工“干活儿”视窗

将零工信息全面纳入公共就业信息服务范围，在举办各类招聘会中增设零工招聘专区，开发建设零工市场小程序，提供实名认证、零工登记、岗位发布、岗位匹配等服务，同步上线“附近岗位”功能模块，精准提供高效便捷的供需对接服务，使用手机登录微信小程序并完成实名认证后即可免费使用“西双版纳网上零工市场”全部功能，让灵活就业人员及时、全面掌握零工岗位动态，彻底告别过去“站在马路边揽活干”的情景。目前，全州已建成零工市场3个，累计服务就业困难人员及其他就业群体3796人次，通过零工市场实现就业300余人。

下一步，西双版纳州将继续以零工市场建设为抓手，持续强化供需桥梁建设，为灵活就业者提供全方位、全链条的就业服务。一是探索建立零工“即时快招”“1+N”模式，与街道、社区一同把脉开方，共同推进社区零工驿站建设，方便劳动者实现“家门口”求职就业；二是完善零工市场线上小程序，陆续开发权益保障、电子合同等功能，进一步完善和提升服务内容和水平，营造公正公平的就业环境；三是健全培训推介服务功能，个性化推介符合市场需求的培训项目，组织有意愿人员参加创业培训，助力零工从“好就业”到“就好业”转变，为助力全州经济社会发展提供更稳定高效的人力资源保障。