优化营商环境“暖心行动”是省委、省政府为纵深推进清廉云南建设作出的具体工作安排,是着力解决营商环境“堵点”“难点”问题,持续推动全省营商环境优化提升的重要举措。云南省财政厅以作风革命、效能革命为引领,将优化营商环境“暖心行动”与财会监督、财政资金监管“清源行动”等工作一体谋划、协同推进,助力全省打造一流营商环境。
一是落实结构性减税降费政策。与税务、工信、科技等部门加强配合,全面落实增值税留抵退税、先进制造业企业增值税加计抵减、高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除、新能源汽车减免车辆购置税等政策,重点支持科技创新和制造业发展。通过多渠道公开税费优惠政策指引、参加《金色热线》等方式加强减税降费政策宣传,扩大政策知晓率和覆盖面,营造良好舆论环境。聚焦经营主体关切的突出问题,在全省开展减税降费政策执行专项整治,推动减税降费政策落实落地。
二是推进财政金融协同增效。省财政厅积极争取中央资金23.33亿元、统筹安排省级预算10亿元支持普惠金融发展,持续规范政府性融资担保体系建设,发挥资本市场枢纽功能,推动农业保险扩面、增品、提标,撬动银行、担保等金融机构围绕支持实体经济同向发力。组织开展政府性融资担保机构资格认定和复审工作,预算安排1.28亿元,引导政府性融资担保机构扩大面向“三农”和小微企业的担保业务规模和覆盖面。截至2024年6月30日,全省26家政府性融资担保机构直接融资担保余额433.02亿元,直接融资担保年化综合费率0.61%,持续维持在1%以下。
三是推动创业担保贷款“一站式”办理。认真落实省委、省政府关于融信服平台建设和运用的工作要求,联合省人力资源社会保障厅制定实施方案,推动创业担保贷款率先在融信服平台实现闭环管理,在全国开创了创业担保贷款在线申请、资格审核、贷款发放、财政贴息、资金监管线上全流程“一站式”办理的先例,促进政策数据“一网归集”、信用“一目了然”,极大提升中小微企业融资便利水平,对进一步推动其他金融便民惠企政策“应上尽上”融信服平台起到良好的示范作用。截至2024年6月30日,已在融信服平台线上办理创业担保贷款3.86万笔,总授信81.96亿元,有力支持我省重点人群创业就业。
四是提升财政政务服务水平。省财政厅政务服务事项全部纳入《云南省省级政务服务事项》予以公布。目前,14项政务服务事项办事指南发布率100%,电子化比例100%,全程网办率100%。在全省范围实行会计师事务所分支机构设立行政审批告知承诺,会计师事务所申请材料齐全、符合法定形式的,当场作出准予许可决定,颁发执业证书。