云南省积极推动农村公益事业财政奖补政策落地见效

记者近日从省财政厅获悉，云南省充分学习运用浙江“千万工程”经验，不断推动农村公益事业财政奖补政策落实、落地、见效。2023年以来，我省共投入中央和省级资金11.3亿元，支持1656个自然村开展农村公益事业建设，实施了2295公里主（支）干道、1.03万条排水沟、1200多个文化活动室及村民活动场所等建设，覆盖70余万户、共258万名群众直接受益，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。

“农村公益事业财政奖补始终围绕群众实际需求来谋划和推进项目建设，充分尊重群众意愿，广泛动员群众参与。”省财政厅有关负责人介绍，云南省将村民需不需要、同不同意作为农村公益事业财政奖补项目申报的前提和基础。充分发挥农民主体作用，以村民民主商议、民主决策的方式确定建设项目。2024年上报项目过程中，6万余名村民参与民主议事。同时，资金投入坚持“村内户外”、聚焦群众“急难愁盼”事项，重点支持相对较大自然村、广大村民普遍受益的农村基础设施、村容村貌整治和生产生活条件改善方面的公益性项目建设。财政资金支持形成的固定资产确权至村集体。

鼓励有条件的地区、符合规定的项目由议事主体承接建设，云南省用好以工代赈方式，鼓励村民投资投劳参与建设美丽家园，同时增加群众收入。以临沧市永德县崇岗村为例，在实地调研、召开村民代表会议的基础上，获得省级财政资金支持3公里道路硬化等村民急需项目建设，吸纳低收入家庭劳动力参与建设增加收入，项目完工后水果运输成本降至原来的30%。

云南省通过不断完善制度办法，强化制度保障和规范管理，树立“干好大支持、不干不支持”的鲜明导向，不搞平均分配，着力扭转部分地方存在的“躺着也能分到钱”的思想。依托财政预算管理一体化平台建成“云南省农村综合改革项目资金管理系统”，实现项目储备、申报、审核复核、批复备案、项目实施、完工验收、资金下达和拨付等线上全流程、全生命周期管理，实时调度监控资金支出进度。截至2024年6月底，1656个农村公益事业在建项目、11.3亿元资金实现在线跟踪，其中486个项目实施完工；已陆续规划储备入库2025年及以后年度项目1560个，各地申报资金规模超13亿元。