深耕力耘七十五载 云岭教育结硕果

教育是强国建设、民族复兴之基。新中国成立之初的云南，全省总人口中85%以上是文盲、半文盲，许多边疆民族地区还处于刀耕火种、刻木结绳的原始社会形态。新中国成立特别是党的十八大以来，云南坚持把教育摆在优先发展战略地位，推动全省教育事业从基础薄弱到设施完善，从师资短缺到人才济济，从普及普惠到优质均衡，人民群众的教育获得感明显增强。经过70多年的发展，全省幼儿园从6所增加到1万多所，普通中学从134所增加到2400多所，高等学校从3所增加到92所；在园幼儿从488人增加到168万多人，高中阶段在校学生从8703人增加到160.21万人，职业教育在校学生从4300多人增加到110.8万人（含中高职），高等教育在校学生从1653人增加到167.03万人；教师总数从不足1.2万人增加到专任教师60.89万人，全省教育事业取得了历史性成就。

昆明市春城小学的同学们在小水滴书屋体验人脸识别自助借还一体机。杨峥 摄

近年来，云南部分学校引入专属阅读卡感应门、电子图书查询系统、人脸识别自助借还一体机以及智能微型图书馆等新技术、新设备，实现了校园书屋智能化无人管理。

党对教育工作的全面领导持续加强

牢牢把握社会主义办学方向，全面加强党对教育工作的领导，形成全省“五级书记抓教育，党政同责办教育”的工作格局。全面落实高校党委领导下的校长负责制，推进中小学校党组织领导的校长负责制，创新实施民办高校党建积分制管理，培育高校“一流党建”项目666个、中小学校“云岭先锋育人红烛”党建工作示范学校1458所，入选教育部党建“双创”项目109个。涌现出“七一勋章”获得者张桂梅、“时代楷模”朱有勇等一批先进典型和模范代表，培养出“英雄航天员”桂海潮、奥运冠军刘浩等一大批优秀青年学子。

落实立德树人根本任务成效显著

持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划等活动，培育2个国家级、19个省级“三全育人”综合改革试点单位。创新打造云南省思政教育第一金课——“张桂梅思政大讲堂”，形成高校百场形势政策报告会、书记校长“同讲一堂思政课”等一批扎根云岭的“大思政课”品牌。开设一批中小学学科德育特色课堂和高校课程思政示范课程，成为全国思政课改革创新先行试点地区。在全国率先推出中考体育美育改革和初中学生劳动教育综合评价方案，打造全国青少年校园足球、篮球、网球改革试验区，创建全国中小学劳动教育实验区3个，省级劳动教育实践基地22个、劳动教育示范校609所。开展铸牢中华民族共同体意识教育，创建铸牢中华民族共同体意识教育示范校304所。

教育普及实现历史性跨越

新中国成立初期，云南教育发展极不平衡，许多民族没有本民族的大学生、中学生，甚至没有小学生。在全国开展扫盲运动后，到1959年全省青壮年文盲率降低了37%，2010年全省实现基本消除青壮年文盲目标，2020年主要劳动年龄人口平均受教育年限达到9.5年。新中国成立以来，学前教育由点到面、普及水平不断攀升，2023年学前教育三年毛入园率达93.16%。全面实施“两免一补”等政策，实现寄宿生生活补助、农村义务教育学生营养改善计划、免费教科书三项全覆盖，实现义务教育阶段建档立卡辍学学生动态清零。统筹推进集中连片特困地区普通高中改善办学条件、民族地区教育基础薄弱县普通高中建设等项目，2023年高中阶段教育毛入学率达92.43%。职业教育由弱变强，从仅有6所中等技术学校、11所中等师范学校，增加到中职学校398所、专科院校58所。高等教育实现了由精英化到大众化的历史性跨越，在校大学生从平均每万人中只有1个增加到现在每万人中有近319个。

教育领域改革成果丰硕

党的十一届三中全会后，云南教育领域改革深入推进，教育得到恢复和发展，全省高等院校在校学生数由1978年的15915人增加到1989年的45114人，仅10年内的大中专毕业生就超过新中国成立后前30年的总和。党的二十大后，云南深入实施教育高质量发展三年行动计划，高水平建设西南联合研究生院，打造高等教育新增长点。建成滇西应用技术大学，成为全国首批应用技术大学。统筹推进以学分制改革、“1＋1＋N”的“双一流”建设、提升高校现代化治理能力为内容的高等教育“121”工程，促进高等教育内涵式发展。深化教育评价机制改革，系统推进中考和高考综合改革，稳步推进基础教育课程改革。通过教师“省管校用”对口帮扶等“五个一批”，实现县中托管帮扶全覆盖，合力破解“县中困境”。推动部省、省校、校校合作，省政府与教育部签署推进云南教育振兴战略合作协议，与37所部属高校开展合作。做强做优“留学中国学在云南”品牌，现有中外合作办学项目38个，累计培养学生1万余人，开齐南亚东南亚国家15个非通用语种课程，建设15个国别区域研究中心，在南亚东南亚国家设有24个境外办学机构和项目。利用南亚东南亚教育合作昆明论坛、澜湄职业教育联盟等平台，发挥云南优势，服务国家发展战略。

云南大学呈贡校区。云南大学供图 李哲 摄

云南大学始建于1922年，1923年正式开学，时为私立东陆大学，是我国西部边疆最早建立的综合性大学之一，是国家“双一流”建设高校。

教育服务能力全方位提升

紧扣国家发展战略和云南发展需要，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，促进学科专业优化调整。云南大学“双一流”建设取得显著成效，2023年4月，习近平总书记致信祝贺云南大学建校100周年，对学校百年成就给予充分肯定，并希望云南大学为建设教育强国作出新的更大贡献。全省高校39个学科进入ESI全球排名前1%，较“十三五”末增加31个。全省高校作为第一完成单位获国家科学技术奖数量占全省获奖数的42.1%，获省级自然科学奖数量占全省获奖数的70.7%。仅2012年至2023年，新增省部共建国家重点实验室3个、国家地方联合工程研究中心10个，获国家科学技术奖励14项，在研科研项目从1.38万项增加到2.79万项。健全现代职业教育体系，开展中本“3＋4”和高本“3＋2”贯通培养试点，15个州（市）实现高等职业院校全覆盖。建设3所国家级双高院校、5所省级双高院校和15个高水平专业群，成立11个市域产教联合体，组建72个行业产教融合共同体。实施“百万大学生兴云南行动”以来，全省高校累计培养输送近300万高素质人才、210余万中职技能型人才。

教育保障能力全面提高

坚持教育优先发展战略不动摇，健全投入保障机制，统筹调动各方面资源，不断夯实教育发展基础。推动落实教育经费“两个只增不减”，建立从学前教育到高等教育全覆盖的生均财政拨款制度，教育经费从新中国成立初期的160万元提高到2023年的1766.18亿元。建立从学前教育到高等教育的学生资助体系，资助家庭经济困难学生3270多万人次，兑现了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的庄严承诺。实施中小学校舍安全工程、“全面改薄”、义务教育薄弱环节改善与能力提升、C级校舍加固改造等重大专项工程，全省所有义务教育学校办学条件“20条底线”全部达标。持续推进高素质专业化创新型教师队伍建设，省级公费师范生、省级“优师计划”定向培养6000余人，实施银龄教师行动计划、“万名校长培训计划”和义务教育青年教师培训计划。加快推进教育信息化，“万兆主干、千兆进校、百兆到班”的光纤宽带实现义务教育学校全覆盖。深入推进“平安校园”创建，下大力气抓好防溺水、防交通事故、防侵害等工作，全省教育系统长期保持安全稳定局面。

抓今天云南的教育，就是抓云南未来的发展。云南将认真贯彻落实党中央决策部署，加强党对教育工作的全面领导，聚焦“3815”战略发展目标，着力扩大优质教育资源供给，提高人才自主培养质量，提升教育服务国家战略和云南经济社会发展能力，推动云南教育高质量发展不断迈上新台阶。