近日，云南省人力资源和社会保障厅等23部门联合印发了《“创业云南”建设三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称《行动计划》），从7个方面提出29条针对性举措，着力构建全省“大创业”工作格局，打造“七彩云南·创业福地”品牌。

《行动计划》提出，围绕提高创业社会普及性、活跃度，聚焦创业意愿强、有基础的6类主体，加大政策支持力度。对高校毕业生等青年，每年在政府投资开发的创业载体中，免费安排30%左右的场地供其创业，每年立项支持创新创业训练计划项目2000项以上，每年组织大学生创业培训1万人以上。对返乡农民工，落实创业培训、资金、场地、用工、营销等扶持政策。对退役军人，孵化培育军创企业100家以上，打造“军创云品”品牌。对高层次创业团队和人才，返乡创业按照市场化招商引资相关政策给予奖补。对科研人员，采用股权激励、技术入股、成果奖励等多种方式促进创业，并探索“飞地孵化”引培模式。对留学人员，回国在滇创业项目按规定分别给予50万元、30万元、20万元创业资助。

结合云南省实施产业强省、经营主体倍增、推进“三大经济”建设，以及培育新业态、新模式，打造劳务品牌等，发掘新的创业项目，扩大创业渠道。搭建“七彩云南创业服务云平台”，建设“云品选品基地”和“云南网红直播基地”，引导社会资本建设、运营电子商务园区（基地），形成电子商务特色产业优势集群。搭建“1+N”创业载体，“1”即建成1个七彩云南创业服务中心，建立省级创业政策库、项目库、资金库、人才库、专家库、培训库、赛事库，促进创业资源要素整合融合、自由流动、精准匹配、聚合释能。“N”即每年认定一批创业小镇、创业街区、创业社区、创业村落，按规定分别给予200万元、200万元、60万元、30万元补助资金，建立ABCD四级绩效考核管理机制；评选认定一批省级创业孵化园区，每个给予500万元补助，对认定为国家级创业孵化示范基地的，给予最高100万元一次性补助；对新获认定的国家级孵化器、国家大学科技园、国家专业化众创空间一次性给予最高不超过500万元补助；对新获备案的国家级众创空间一次性给予最高不超过200万元补助；对新认定的省级孵化器一次性给予最高不超过200万元补助；对新认定的省级众创空间一次性给予最高不超过100万元补助。

做好政策性资金引导扶持，同步拓展市场化融资新路径，推动创业降本减负。推行“云岭创业贷”，企业法人可申请最高500万元信用贷款、最高3000万元抵押担保贷款；个人创业者可申请最高50万元信用贷款、最高1000万元抵押担保贷款，并按规定执行利率优惠。加大创业补贴力度，落实税费支持政策，用好市场化融资渠道，鼓励符合条件的社会资本发起设立创业投资和股权投资机构，帮助创业者解决融资难题。

坚持营商环境优化、活动引领、典型示范、容错帮扶多措并举，构建全周期、体系化服务格局，打造“普洱创业之城”“创业金点子库”“云创滇峰”创业活动品牌，开展营商环境争创一流行动，建强基层创业服务网。