近年来，大理白族自治州聚焦助力乡村振兴、促进基层治理、建强基层组织、培养乡土人才、缓解就业压力目标，组织、编办、教体、民政、财政、人社等10部门联合出台工作方案，实施12条鼓励引导广大高校毕业生返乡兴村具体措施。其中，祥云县不断创新思路，引导高校毕业生到乡村开展服务、就业创业，参与乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，在乡村大施所能、大展才华、大显身手，高校毕业生回得来、留得住、干得好，成为推动乡村全面振兴的新兴力量。
七宣村引入“95后”大学生赵勇志（右一）担任“乡村CEO”。供图
特色产业吸引人才
“这些年来，祥云县不少企业发展起来了，就业岗位多了，薪资待遇与福利也更好了。”“对我们这些土生土长的年轻人来说，回家就业不仅能够更好地适应工作生活，也减轻了经济压力，是不错的选择。”近几年入职祥云县各家企业的本地籍高校毕业生们纷纷表示。
在位于沙龙镇青海湖畔的申洱花卉产业园基地，从技术岗到管理岗，从花圃到车间，都有不少年轻面孔，他们对病虫害防治、肥水管理、车间品控等工作驾轻就熟。大理天华生物农业有限公司负责人陈志星介绍：“公司几个团队的负责人都是近年来毕业的大学生，他们入职后先在岗位上锻炼一定的时间，逐步胜任团队管理工作。”
据介绍，申洱花卉产业园基地项目采取“沪滇协作+政企合作”模式，由祥云县人民政府和上海的企业共同投资建设。公司自2021年成立以来，员工人数成倍增长，目前已有250人左右，其中大学生26人，培养方向以生产技术管理为主。公司人事经理曹倩楠就是沙龙镇的返乡大学生，她说：“公司在家乡落地后，我就回来入职了。在离家近的地方上班，自己相对轻松一些，也方便照顾家人。”
近年来，祥云县加大农村土地流转力度，扶持农业龙头企业和农民专业合作社，培育蔬菜、水果、花卉、蚕桑、畜禽等高原特色种植业、养殖业。目前，全县共有农业经营主体1719家，其中国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业16家、州级农业龙头企业17家，有效吸纳高校毕业生回乡兴村、就业创业。
在申洱花卉产业园基地，返乡大学生从事管理员岗位，对花卉进行质量检查。段苏航 摄
新兴产业留住人才
近年来，祥云县持续打造营商安商优质环境，创出重大招商项目落地服务“祥云效率”。目前，云南祥云经开区入园企业达到104户，绿色硅光伏和新能源电池产业链集聚发展，以产聚才、以才兴产、产才融合持续深化，成为增加高校毕业生就业岗位、提升就业质量的又一重要举措。县委组织部联合经开区、工信、人社、农业等部门，实施新能源新材料和先进制造产业人才“一县一品”示范创建，着力打造“创新+创业+就业”人才集聚平台，帮助群众“家门口”就业。
鸿新新能源科技（云南）有限公司成立于2022年，目前吸纳就业人数980人左右，其中高校毕业生380余人，主要从事技术、辅助、管理等岗位。公司人事招聘专员包亚兰介绍，公司与昆明理工大学、大理大学、大理技师学院、滇西应用技术大学等院校进行了校企合作，通过建立产学研合作基地、开展新型学徒联合培养计划等，各高校陆续向企业输送实习生，30余名返乡高校毕业生在公司入职。“近两年很多新能源新材料和先进制造企业在祥云聚集，对高校毕业生的吸引力明显增强。”包亚兰表示。
加大村党组织带头人后备力量培育储备力度，也是留住大学生的关键做法之一。2023年以来，祥云县在应届高校毕业生中招聘村（社区）基层治理专干43名，通过健全村（社区）党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，返乡高校毕业生成为基层治理新生力量。同时，乡镇按照“一村一册”“一人一档”标准，建立由优秀返乡高校毕业生为骨干的村级后备干部库，将170余名优秀返乡高校毕业生作为后备干部人选进行重点培养，为推进以组织振兴引领乡村全面振兴注入新动能。
返乡大学生在鸿新新能源公司担任技术员。供图
多种形式培育人才
为了让返乡高校毕业生留得住、干得好、有施展平台、有发展空间，祥云县不断提升公共就业服务能力，打出了部门联动、县乡统筹“组合拳”。通过成立劳动力转移就业工作专班，将工作任务层层分解到10个乡镇、18家成员单位，建立企业用工需求信息收集和发布制度，依托县公共就业和人才服务中心、就业“幸福驿站”等平台，为县域用工企业和返乡高校毕业生架通供需对接的桥梁。2024年上半年，该县通过各线上平台发布招聘信息22期，组织开展线上线下专场招聘会35场。
在鼓励创业就业方面，人社、工青妇等部门分别与多家银行协作，对符合条件的自主创业高校毕业生提供创业贴息贷款。其中，祥云农村商业银行、祥云渝农商村镇银行累计支持51名大学生实现自主创业；禾甸镇七宣村、东山乡朝阳村依托“乡村CEO”、直播带货、乡村旅游等，先后带动20余名大学生创业就业。
今年以来，以返乡高校毕业生为重点，大理州举办了首届“乡村CEO”培训班，着力培育一批懂经营、善管理的农业经理人和乡村振兴示范村建设运营“乡村CEO”。全州建成运营就业帮扶车间313个，吸纳乡村劳动力就业30743人，认定3147名农村致富带头人。构建起州、县、乡、村四级公共就业服务体系建设，打造“15分钟就业服务圈”，建成就业幸福驿站6家、县级零工市场10家，实现高校毕业生就业服务100%登记入库、100%联系到人、100%个性化服务、就业困难毕业生100%就业服务。
