《云岭之窗》杂志发表云南省委书记王宁署名文章

围绕加强民生建设深化改革，在以“小切口”解决民生问题上有新突破。群众所盼，就是改革所向。我们要把群众最关心最直接最现实的民生问题时时放在心上，搞清楚增收、就业、入学、就医、办事、托幼养老等方面还有什么问题，一件一件解决，久久为功、积少成多，让群众有实实在在的获得感。增收是我省工作的重中之重。要始终把农民增收抓在手上，以改革创新举措，深挖工资性、经营性、转移性、财产性收入的增长潜力；探索推出更多“334”、“622”联农带农机制，给联农带农效果好的经营主体更多政策支持；把党员组织起来，把群众组织起来，把土地、资金、人才、技术等家门口的资源要素组织起来，抱团融入市场发展，确保群众稳定可持续增收。就业是民生之本。要坚持外出就业和就地就近就业并重，在城镇大力发展就业新业态新模式、开发新职业，在乡村创造更多就地就近就业机会，盘活“扶贫车间”等资产，鼓励招“小商”，扶持一批吸纳就业能力强的企业，支持外出务工人员返乡就业创业；积极推行“幸福里”就业服务等做法，提高转移就业组织化程度。教育医疗是群众最关注的大事。要深化拓展“组团式”帮扶、“编外校长”、“编外院长”等有效做法，实施银龄教师、银龄医生计划；大力推进学生心理健康专项行动，持续抓好防学生溺水工作；建好高水平医院，做实紧密型医联体，带动基层医疗卫生服务提质。“一老一小”是大多数家庭的主要关切。要建立留守老人、留守儿童和困境儿童常态化走访机制，推行“结对帮扶”，发挥群团组织、社会组织和志愿者作用，开展亲情陪伴、心理疏导、法律援助等关爱服务；整合资源力量，建好用好普惠育幼、基本养老服务体系，完善好执行好基本养老、基本医疗保险制度。

围绕加强社会治理深化改革，在提升边疆治理效能上有新突破。我们要统筹发展和安全，把社会治理摆在改革发展稳定大局中一体谋划推进，切实维护好边境安宁、社会安定、生态安全、经济安稳、人民安康。要加强基层治理，把基层党组织领导力建设作为加强基层治理的总抓手，持续整顿软弱涣散基层党组织，完善网格化管理机制和效能；注重从源头上解决问题，提高普法教育针对性实效性，推进信访工作法治化，推行“三必到四必访”等机制，做到矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小。要加强民族宗教事务治理，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，总结提升“枝繁干壮”、“幸福花开”、“石榴红”工程，不断创造可复制可推广的鲜活经验；系统推进我国宗教中国化，抓实“润土培根”工程，提高宗教事务治理法治化水平。要加强公共安全治理，打造党政军警民合力强边固防升级版，建立健全反恐工作机制；把防汛“1262”预警叫应机制落实到村到户到人，不断完善重大灾害“123”快速响应、地质灾害“隐患点+风险区”管控等机制；紧盯燃气、危化品、食品、矿山、建筑、消防、交通等重点领域，完善常态化监管机制，有效防范重大事故发生。

近年来，云南加快建设新型能源体系，推进国家能源基地建设，推动绿色能源与绿色制造深度融合。图为位于云南省水富市与四川省宜宾市交界的金沙江峡谷出口处的向家坝水电站。柴峻峰/摄