沪滇探索“组团式”帮扶助力乡村振兴

边远山区有更多的孩子走出大山，追逐梦想；人们在家门口即可享受高质量医疗服务；立足地方资源禀赋和市场需求发展产业，助力乡村群众增收……

这与沪滇“组团式”帮扶密不可分。在乡村振兴重点帮扶县数量最多的云南省，沪滇携手探索“组团式”帮扶，组建教育、医疗及科技人才团队，把学校、医院“搬”进大山，并着力“造血”培育产业、培养人才，增强发展内生动力，续写山乡巨变的新时代篇章。

模式升级

从“单打独斗”到“组团式”作战

“中央教育人才组团式帮扶学校”，一个标识牌醒目地挂在云南省文山壮族苗族自治州马关县第一中学的校园内。云南已成为上海市澄衷高级中学教师徐雪君的第二故乡，沪滇协作让他先后在2018年、2022年来到云南，如今担任马关县第一中学党委副书记、校长。

今年，马关县第一中学应届生本科过线率大幅提升，这是徐雪君和帮扶团队辛苦付出的结果。“帮扶工作不仅是一个人、一个团队在战斗，背后是一个区、一座城。”徐雪君说。

马关一中的发展是沪滇“组团式”帮扶的生动缩影。打赢脱贫攻坚战后，云南巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务艰巨，脱贫地区的教育、医疗和产业依然面临发展滞后、发展不均衡问题。

2022年起，按照“中央要求、云南所需、上海所能”的原则，沪滇两地改变零散选派帮扶人员的传统模式，从点对点“单打独斗”升级为“组团式”协同作战，聚焦“守底线、增动力、促振兴”，推动人才、资金、项目、技术等资源向云南27个国家乡村振兴重点帮扶县下沉流动，通过“组团式”帮扶激活乡村全面振兴新动能。

根据受援地区对学校、医院等方面的人才需求，上海的帮扶团队和云南帮扶团队“打包”组合，合力攻坚：

上海市已派出40名校级领导、121名中层教育管理者及骨干教师到云南，与当地的219名教师形成紧密合作的团队；

来自上海的12名受援医院院长、400多名医生与云南省内1000余名医生“组团”支援，形成帮扶合力……

上海市援滇干部联络组有关负责人介绍，“组团式”帮扶重点突出团队协作、资源统筹、重心下沉，通盘考虑帮扶人才和受援助地区需求来选派学校、医院、科技骨干，在探索创新东西部协作模式上迈开腿、不停步。

“以教育帮扶为例，受援学校均由上海帮扶教师和省内帮扶教师组成8至10人的帮扶团队，帮扶团队内既有管理人员、又有专任教师，做到学科配比均衡、结构合理。”云南省委组织部人才工作二处副处长余金华说。

“带土移植”

培养一支持续“上新”的人才队伍

“组团式”帮扶的道路上，专业对口、结构互补、协同高效的上海帮扶团队与云南当地干部群众携手，打造出一支支持续“上新”的人才队伍。

云南省普洱市的首个整形外科开设在大山深处的澜沧县第一人民医院，不仅本地群众前来就诊，省内乃至贵州、四川等地患者也慕名而来。

由上海第九人民医院援滇医疗队队长刘菲带领，这个由上海医疗队援建的新科室自2022年9月以来累计收治需整形修复的患者近500人次。同时，澜沧县第一人民医院的普外科、骨科、泌尿外科、急诊科等科室建设也得到带动与加强。

“与以往为期半年的医疗帮扶不同，这次的帮扶项目将开展到2035年，这期间我们将继续填补医疗教学研究空白，巩固扩大科室援建成果。”刘菲说，技术下沉、服务上门，受援地区群众在家门口即可享受高质量医疗服务。“2023年医院外转人数下降至2039人，同比下降52.7%，这是我们开展帮扶取得的最明显成效。”