“厅局长坐诊接诉”开门问诊 把脉开“药方” 施策除“病症”

云南省优化营商环境大会和优化营商环境促进经营主体倍增专题会议召开后，省发展改革委坚决贯彻落实省委、省政府工作安排，聚焦“及时回应企业诉求”，在全国率先开展“厅局长坐诊接诉”，搭建企业诉求“直通车”，厅局长面对面回应企业诉求，通过解决一个问题，推动解决一类问题、一批问题，着力提升企业满意度。

首期“厅局长坐诊接诉”活动于7月27日在云南省政务服务中心正式开门问诊，省发展改革委、省市场监管局、省政务服务管理局、省工商联等省级有关部门联合“把脉问诊”、精准“开方抓药”，切实回应企业诉求。首期主题为“产业发展”，共接诊企业20家，分为对外开放、园区、科技、环保、农业5个专场，各厅局长现场可以解决的现场解决，现场不能解决的，属单一部门职责范围事项的，5个工作日内明确具体经办人、完成时限和采取的工作措施，15个工作日内反馈办理情况；属多部门联办事项的，5个工作日内完成责任分工并交办，20个工作日内反馈办理情况。

5个专场依次进行，企业负责人开门见山提出在投资、生产、经营过程中遇到的“症结”，寻求“良方”。省委办公厅到会指导，省发展改革委、省教育厅、省科技厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省卫生健康委、省市场监管局、省能源局、省药监局、省政务服务管理局、省工商联、国家开发银行云南省分行、进出口银行云南省分行等24个省级部门负责人，以及昆明市、德宏州人民政府相关负责人针对企业诉求会诊开出“药方”。

老挝通达国际物流反映因磨憨口岸受条件限制，铜矿、煤炭等货物查验需要送样品至昆明检验，货物在口岸滞留时间长，给贸易商带来较大资金压力。昆明海关回应，增加人员和设备提高当地实验室检测能力，上线电子签章缩短2—3天纸质检测结果邮寄时间，引入第三方生产性服务业配套机构，提高通关效率。

昆明闻讯实业有限公司建议每年统计、审核制定针对企业的检查和稽查计划，统筹合并减少核查、稽查次数。省税务局相关负责人表示将严格执行“企业安静期”制度，落实“无事不扰”工作要求，充分运用说理式执法方式，把执法的“刚性”和“柔性”有机地结合起来，让执法既有力度又有温度。

云南锗业建议加大对科技型企业创新平台的支持。省科技厅回应，将支持以企业为主开展产业化攻关，国家和省级部门给予资金支持，提高研究成果转化率。

远景能源建议省级加快布局建设一站式退役风电设备循环处置利用项目，支持企业在楚雄等地尽快落地。省发展改革委回应，将逐步建立健全退役设备处理机制，完善设备回收体系，支持第三方专业回收企业开展退役风电、光伏设备回收业务；积极稳妥推进满足改造条件的风电项目开展升级改造；楚雄州已有远景风机生产基地，将积极争取中央预算内投资、制造业中长期贷款等给予资金支持，同时依法落实税收优惠政策。

光筑农业集团反映通过大棚种植蓝莓，计划加大投资力度，扩大种植规模，但受土地政策影响，只能选择园地种植，空间拓展受限，希望政府制定出台更细化更具操作性的设施农业用地政策。省自然资源厅回应，建议企业发展蓝莓种植等小浆果产业，要严格遵守相关规定，尽可能选择园地、建设用地、未利用地，确需占用一般耕地的，需共同协商，按“进出平衡”原则补充耕地；将积极做好后续指导和服务，抓紧研究全省设施农业用地难问题，提出切实可行解决方案。

“我们对答复很满意，解决方案很实在，能感受到政府部门真正在帮企业解决问题”“厅长直面企业诉求‘开方’，从政策上进行了详细指导，还组织专门会议来推动问题解决，关了一扇门，打开一扇窗，给企业发展带来了实实在在的帮助”“这样重商、亲商、安商的政企沟通方式，更加坚定了我们企业发展的信心”……参会企业家纷纷表示活动简洁高效、务实管用，切实解决了企业的急难愁盼。

接下来，省发展改革委将对首期活动的企业诉求持续跟踪，全面总结成效和不足，优化改进，切实提升“坐诊”质效。同时，加大宣传力度，营造良好舆论氛围，让更多企业“挂号”预约。发布第二期活动公告，聚焦要素保障，持续回应解决企业诉求。