昆明:夯实基层治理根基“幸福盘龙”迈上新台阶

今年，盘龙区以社会工作机构改革为契机，进一步理顺基层治理工作体制机制，强化统筹指导协调，围绕管理、服务、自治、共治4个维度，着力推进基层赋能增效，推动社会治理再上新台阶。

在建立1个区级基金、9个社区基金、62个社区微基金的基础上，盘龙区完善区、街道、社区3级社区基金联动体系。各街道社区基金围绕本辖区的社区发展治理基础和条件，搭建基层自治矩阵，编织社会公益慈善网络。在2023年筹款200余万元的基础上，2024年已累计筹款54万余元。通过社区基金，持续拓展社会主体参与社区治理的途径，逐步引导居民从“习惯他助”到“主动自助”转变，强化“小区主理人”理念，激发社区共建活力。

探索“社区合伙人”模式，破解社区治理吸引力不足、资源利用不充分等问题。强化街道社区与辖区各类主体的互动交流，吸纳社区人才、整合社区闲置和共享空间，挖掘社区匠人、行业人才500余人成为“独立型合伙人”，开展社区规划、法律援助、公益服务等活动1.2万余次；120余个机关企事业单位、370余个市场主体形成“红色合伙人”“物业合伙人”“机关合伙人”“公益合伙人”等。

在青云街道西林社区成立云南省首家社区社会企业——春归西友社区服务有限公司，通过空间运营服务、家政便民服务、建立社区治理学院教学点等多种形式获得经营性收入，反哺社区居民服务，推动社区发展治理，增强社区发展活力。

深化改革 让治理更有温度生活更有滋味

肩负新使命，开启新征程。盘龙区将坚持和强化党建引领这个核心，以基层治理推动社会工作高效统筹联动，以“四化”为抓手实施“四轮驱动”：推进统筹协调平台化，以各级党建联席会议和各类阵地为平台，加强政策集成、全员统筹、工作指导、资源整合、问题研处、工作调度、经验推广，增强机制驱动力；推进组织动员社会化，建立人民建议征集运行体系，以需求为起点，激发各类主体的主体意识，凝聚群众的智慧和力量，把诉求和愿望转化为共同行动，增强需求驱动力；推进工作措施项目化，聚力制度建设和项目研发，持续壮大社区基金、“社区合伙人”、社区社会企业“三驾马车”，以项目化整合资源，增强资源驱动力；推进队伍建设多元化，凝聚各方力量，加强对社区工作者的培训，强化经验交流，深入发掘社区能人、爱心人士，改善楼栋长数量结构，大力培育志愿者队伍，增强人才驱动力。

盘龙区还将以物业服务管理改革为抓手，聚焦物业服务不到位、业主委员会成立难、物业管理费用收支不透明、老旧小区管理难等问题，加强物业服务管理工作，促进物业服务管理规范化，共商共建共治共享携手打造和美家园。同时，将“民生小实事”居民动员工作法融入老旧小区改造过程中，健全党建引领下的群众动员参与机制，激发群众参与积极性，完善议事制度，深入动员居民全过程参与整治改造方案制定、配合施工、过程监督和后续管理，变“为民做主”为“由民作主”，通过老旧小区改造培育群众的家园意识，凝心聚力维护好、经营好美丽家园。

眼下的盘龙区，一个个社区治理的“金点子”不断涌现，一件件群众牵肠挂肚的民生实事得到落实，一幅幅怡然自得的生活图景跃然眼前，“幸福盘龙温暖家园”的现实模样更加可观、可感。

（云南日报记者 王琼梅 通讯员 袁松）