昆明:夯实基层治理根基“幸福盘龙”迈上新台阶

白塔社区民生小实事居民议事会。

老人在爱心食堂门口排队取餐。

基础实，百姓安；一域治，天下安。近年来，昆明市盘龙区牢固树立大抓基层鲜明导向，以党建引领为核心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持共商共建共治共享，创新机制、搭建平台、畅通渠道，推进发展治理一体化、社会动员响应体系化、群众自治组织化规范化，纾解社会矛盾、整合社会资源、激活社会力量，推动政府治理、社会调节与居民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。围绕建设“幸福盘龙”这一目标，基层治理成效在实践中拔节生长、枝繁叶茂，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，让改革发展成果可触、可感、可及，让居民真切感受到“幸福盘龙”的甜蜜滋味。

创新开路 打造基层治理盘龙样本

夏日，漫步盘龙区联盟街道金星小区，经常见到身穿红马甲的党员干部、拿着小本子的楼栋长，穿行在街头巷尾、社区花园，开展暖心服务。“处处可见‘红马甲’，大事小事有人理，城市处处有温暖”，成为金星小区居民的共同感受。

基层治理工作千头万绪，群众诉求多元化复杂化，如何破解？

盘龙区始终坚持高位统筹推动基层治理工作，成立全省唯一实体化运作的社会工作委员会，由区委副书记任书记，推进治理理念、治理方式、治理能力在各个行业、各个领域全面提升，切实解决基层社会治理职责分散、多头管理、资源不足等问题。同时，区委社会工作委员会承担区党建引领基层治理工作领导小组办公室职责，推进街道基层治理专班和街道社区党建联席会议合并实体化运行，为区委社会工作部的运行奠定了坚实基础。通过党建引领基层治理工作融合，提高统筹力度，创新机制破解谁来干、干什么、怎么干的难题。

推进“微网实做”优化网格化管理和服务，不断提升基层治理精细化、精准化水平。以阵地聚合服务，整合楼宇、睦邻中心、警务室等阵地资源融入网格，建成区、街道、社区三级党群服务中心119个、“蜂享驿站”92个、小区睦邻中心102个、街边便民服务驿站142个，完成32个社区亲民化改造，通过网格的人员、资源、服务构建民情微观察、政策微宣传和琐事微调解“三微治理”体系，更好地了解民情、宣传政策、解决纠纷。

创新推行“民生小实事”，引导群众自发建设自己的家园，发掘能人建立自治组织，多方整合资源，切实解决群众急难愁盼问题。深化“五级治理”，推行“盘龙微益行”积分兑换机制和公益反哺机制，线上线下联动，加强志愿服务，构筑“盘龙公益三小时”生态圈。全省首家引入信托制物业，以阳光透明、公开参与的理念重构小区信任关系，实现物业服务水平、物业费收缴率、群众满意度和物业矛盾纠纷频率“三升一降”，小区治理形成良性循环。

勇于探索 争当基层社会治理排头兵

午后，盘龙区联盟街道的“小驿站”里热闹非凡，不少外卖员、快递员在这里歇脚、喝水、充电，有的人还在这里热饭就餐。依托多元邻里坊、“蜂享驿站”，小坝社区凝“新”聚力服务新兴行业，争做暖心港湾。