以法治之力严守安全发展底线

省应急厅依托云南工业干部培训基地等，对照《安全生产执法人员入职培训和复训大纲》，以提升安全生产执法人员思想政治素质、业务工作能力和职业道德水平为重点，为1400余名执法人员开展入职培训和业务轮训，计划3年内实现执法支队、大队执法人员以及执法业务骨干培训全覆盖，加快补齐应急管理执法人员专业欠缺和学历短板，努力提升严格规范公正文明执法能力，为全面加强安全生产执法工作、加快推进应急管理体系和能力现代化提供有力法治保障。

省市县三级应急部门共投入1691万元，为5125名执法人员采购配发执法制式服装，88个脱贫县按照县均100万元标准统筹获得中央承担80%、省级承担20%，共计8800余万元财政资金，支持配备了27种16540台（套）监管执法装备，极大提升了全省执法装备保障水平。2020年以来，每年争取省级财政资金700余万元，用于购买专家技术服务，切实解决行政执法人员专业知识短缺问题。去年和今年，每年投入400余万元，专项用于全省应急管理行政执法人员业务能力提升培训。

推进上线入网加速执法信息化

我省大力推行应急管理部“互联网+执法”系统运用，积极推进执法全过程上线入网和传统线下文书执法向互联网信息系统线上执法转变，专门组成工作专班采取线上线下视频教学和点对点操作培训帮扶方式，实现了全省从零起步到100%线上执法运用率，执法信息化水平突飞猛进。

2023年，全省现场执法检查13566次、检查发现安全生产违法违规行为42019项、查处重大事故隐患477项、出具各类执法文书44795份、行政处罚1869次，对存在违法行为的1324户企业和429名企业安全生产主要负责人实施了行政处罚，共计罚款10878.08万元；对117户企业给予责令停产整顿，提请政府关闭18户企业，移送办理涉及行政处罚和刑事司法衔接34件。

聚焦工作效能突出执法精准化

省应急厅坚持科学制定执法计划，不断规范执法行为，持续优化执法方式，努力提升执法工作效能。

围绕重大隐患判定标准和执法检查重点事项，省应急厅将近3年内曾发生过生产安全亡人事故、存在重大隐患未按期整改销号等的企业作为监管重点，紧盯问题企业，有针对性地加强监管执法，确保企业安全风险突出易发生事故的关键环节、要害岗位、重点设施检查到位。

省应急厅扎实开展异地交叉执法，充分发挥“传帮带”作用，让各地执法人员相互借鉴学习和交流经验，进一步促进全省应急管理行政执法增强执法震慑力和统一执法标准；积极落实跨部门联合执法，连续多年牵头和协同公安、市场、消防等部门实施联合执法，形成执法合力，既减少对企业多头重复执法，更有效消除监管执法盲区；全面推行应急管理行政执法技术检查员和社会监督员制度，有效缓解执法队伍专业人员力量不足的问题，强化对行政执法工作的监督，促进应急管理部门严格规范公正文明执法；规范实施安全生产行政执法与刑事司法衔接制度，对检查发现企业存在违法违规行为的，依法依规严肃实施查处。对涉嫌安全生产犯罪案件的，落实行刑衔接，及时移交查办。

针对个别地区不同程度存在执法理念不端正、执法程序不严格、执法行为不规范、执法方式不合理、执法能力水平不高等突出问题，省应急厅执法处加强对基层进行实地调研督导，从根本上解决长期以来安全生产领域不会执法、不敢执法、不想执法和重检查轻执法等执法宽松软虚问题。持续采取一月一通报和点对点视频调度的方式，督促各地严格落实应急管理部“互联网+执法”系统运用和典型案例报送任务，确保全省应急管理行政执法有力有序有效扎实开展。

2023年度省应急厅监督检查计划获得省领导批示表扬，提供给各行业部门借鉴。