《学习时报》刊发云南省长王予波署名文章：坚持把发展特色优势产业作为主攻方向

牢牢把握经营主体这个力量载体。坚持把经营主体作为发展主体、投资主体、创新主体、就业主体、创业主体、民生主体，坚定落实“两个毫不动摇”，遵循市场规律、强化市场思维，统筹抓好营商环境优化、招商引资提质、经营主体引培，推动经营主体多起来、活起来、大起来、强起来。

牢牢把握人民立场这个价值取向。坚持把群众受益作为发展产业的出发点和落脚点，通过做强做优实体经济，一方面，创造更多就业岗位，稳定和扩大就业容量，让群众就地就近实现高质量充分就业，促进收入水平持续提高；另一方面，提高中高端消费品供给能力，更好满足群众消费升级需求，促进生活水平稳步提升。

坚持深化改革，为产业发展蓄势赋能

习近平总书记考察云南时指示我们，“要积极推进改革，把中央出台的改革举措真正落到实处，为经济社会发展提供强大动力”。我们坚持以经济体制改革为牵引，从最紧迫的问题改起，深化重点领域改革攻坚，着力解决产业发展面临的深层次问题，以改革之力促产业之进。

以改革破解融入全国统一大市场的堵点问题。对于云南而言，深度融入全国统一大市场，产业发展才能有的放矢、扬长避短，实现供给与需求的更高水平动态平衡。我们严格执行“全国一张清单”管理模式，建立覆盖省、州（市）、县的公平竞争审查制度，落实不当市场干预行为防范事项清单，深入开展市场分割、地方保护等问题专项治理，市场准入效能评估试点经验被国家有关部门向全国推广，市场经济基础制度加快健全、市场设施联通不断加强、要素资源流动更加顺畅。

以改革破解制约国资国企效率提升的难点问题。云南有超1100家国有企业，有6家省属国企进入中国企业500强，这是产业发展的骨干力量。我们聚焦“管理、发展、脱困、改革”，率先启动国企改革深化提升行动，部署开展“公司治理示范、主责主业清理整治、全面防范化解重大风险、提升国资监管能力”等8个专项行动，稳步推进国企“一盘棋”整合重组，优化国有资本在生物医药、新材料、数字经济等领域的深度布局，发展质量和效益稳步提升，风险防控取得显著成效。

以改革破解民营经济发展壮大的痛点问题。民营经济在云南经济构成中占有重要地位，呈现出“456789”的特征，即贡献了40%以上的税收、50%以上的地区生产总值、约60%的民间产业投资、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的经营主体数量。我们健全政企常态化沟通交流机制，定期梳理、公布惠企强企政策清单，创新推出“厅局长坐诊接诉”，每年抓实10件惠企实事。创新建设中小企业融资综合信用服务平台，累计授信超2000亿元，受到国家充分肯定并在全国推广。今年上半年，民营经济对经济增长的贡献率达58.7%，民间投资增长4.8%、高于全国4.7个百分点。

以改革破解“两山”有效转化的卡点问题。绿水青山是云南最鲜明的标识，在转化为金山银山上空间广阔。我们统筹推进产业生态化、生态产业化，立足绿电、林业、碳汇等优势，大力发展清洁能源和绿色低碳产业，非化石能源占能源消费总量的46%、居全国第2位，加快推进高耗能行业重点领域节能降碳技术改造，持续拓宽生态产品价值实现渠道，建成20个国家生态文明建设示范区、9个“两山”实践创新基地。

我们将认真贯彻落实党的二十届三中全会部署的各项改革任务，落实省委改革安排，实施国资国企改革、促进民营经济高质量发展、打造一流营商环境等经济领域十大改革攻坚，把有为政府和有效市场结合起来，促进各种资源要素在云南高效集聚、流动、配置、增值，加快培育发展新动能。