积极推进高水平对外开放——云南开放型经济体制改革成就综述

党的十八大以来，云南深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神，坚决落实中央统筹推进深层次改革和高水平开放决策部署，坚持立足区位优势，主动服务和融入共建“一带一路”，在深化改革开放上下功夫，以制度型开放为重点，积极推进高水平对外开放，推动面向南亚东南亚辐射中心建设不断开创新局面。

第8届南博会文化旅游体育馆德宏展区举办目瑙纵歌节庆狂欢活动。图源：云南日报

促进高质量“引进来”

全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，出台进一步优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度、鼓励设立和发展外商投资研发中心等政策，开展合格境外有限合伙人（QFLP）试点，举办政企沟通圆桌会、政银企对接会等。深入推进云南自贸试验区制度创新，累计形成393项制度创新成果，省内复制推广104项，沿边跨境特色案例98项，全国首创案例80项。成功举办8届中国—南亚博览会，南博会已经成为集贸易投资、消费促进、旅游合作、文化交流于一体的综合性展会平台。2013年至2023年，全省累计实际利用外资125.37亿美元，外资投资方式从以绿地投资为主逐步向增资扩股、股权并购、利润转投等多种形式并行发展，投资结构从长期依赖房地产逐步向电力、热力、燃气及水生产和供应业、制造业等新兴领域转变。

中老铁路开通运营以来，云南省致力于打造“澜湄快线＋”国际货运品牌，持续放大黄金线路效应，积极服务和融入高质量共建“一带一路”。2024年7月24日，“粤滇·澜湄线”国际货运班列暨中老泰国际货物列车（昆明—曼谷号）从昆明首发。周灿 摄

推动高水平“走出去”

出台加快对接RCEP行动计划，建立企业服务线上专栏，“一国一策”“一品一策”编撰重点规则运用指引，推行“产地备案、全省通签”“集中审核、就近签证”“自助打印”等原产地签证管理模式。截至今年6月底，共签发RCEP原产地证书11768份，企业可凭证书获进口国关税减让约8979万元。云南省企业投资建设运营的柬埔寨暹粒吴哥国际新机场顺利通航，澜沧江—湄公河国际航运发展势头良好。截至今年5月，云南省累计对外直接投资150.06亿美元，投资涉及64个国家和地区。2022年以来，在18个国家策划实施142个“心联通云南行”民生援助项目，得到周边国家高度认可。打造“边民大联欢”“鲜花外事”“云品外事”等一大批独具云南特色的民间外交品牌活动。截至目前，共与五大洲37个国家建立110对友城关系，与周边国家建立33对友好村寨，与外国友好组织建立14对友好关系。