深刻把握云南“四个突出特点” 因地制宜发展新质生产力

深刻把握“我国西南生态安全屏障”这一突出特点

云南被誉为“生物资源基因库”“植物王国”“野生动物王国”“世界花园”。云南林地面积、森林覆盖率、森林蓄积量等多项指标均居全国前列。在云南栖息着全国50%以上的动植物种类和70%以上的微生物种类，在世界生物多样性保护中有着重要地位，同时是生态环境比较敏感脆弱的地区，结构性、根源性、趋势性的压力暂未根本缓解，保护的任务还很艰巨。

生态环境是云南的宝贵财富，而新质生产力本身就是绿色生产力，我们要在经济转型升级中统筹高质量发展和高水平保护，拓宽生态产品价值实现渠道的宝贵资源和优势；要围绕绿色低碳发展深化改革，以发展新质生产力推动绿水青山更好转化为金山银山。一是做强绿电交易、做大绿电规模、坚持优电优用，围绕磷化工、绿色铝、硅光伏、绿色食品等优势产品测算碳足迹，把“绿电+先进制造业”优势发挥好。二是推进集体林权制度改革，完善林权收储和交易机制，促进适度规模化经营，实现增绿与增收并进；发展林下经济，打造好云南森林食品公共品牌。三是以国家重启温室气体自愿减排交易市场为契机，加快碳汇产品开发，探索设立地方碳排放交易平台，把云南的固碳贡献转化为经济效益。

深刻把握“大通道和桥头堡”这一突出特点

云南是我国与东南亚、南亚和环印度洋的多个国家连接，是中国与南亚、东南亚的开放重要桥梁和枢纽。并拥有“东连黔桂通沿海、北经川渝进中原”的独特地理区位优势。云南与周边国家山水相连、血脉相通、文化交融，这为云南与南亚东南亚国家的交流与合作奠定了重要基础。随着中老铁路“黄金线路”作用的逐步发挥，边境口岸、自贸试验区、边（跨）经济合作区等建设步伐加快，云南与周边国家互联互通日益紧密。

云南要发展，优势在区位、出路在开放。开放正是创新的最佳土壤，高水平对外开放在加快形成新质生产力的过程中起着重要作用，要塑造适应新质生产力的生产关系，通过高水平对外开放促进新质生产力发展。一是健全双边多边合作体制机制，充分发挥云南比较优势，以新质生产力带动发展新材料、稀贵金属、锂电池、硅光伏和先进装备制造等产业，形成对南亚东南亚的产业辐射优势。二是发挥面向南亚东南亚的区位优势，统筹好国际国内两个市场和两种资源，盘活人才、技术、资金等生产要素，通过高质量引进来和高水平走出去促进新质生产力的发展。三是推动共建“一带一路”高质量发展，挖掘RCEP项下货物和服务贸易潜力，加快内外贸一体化发展政策落实落地，在共商共建共享原则基础上实现合作共赢；同时集聚南亚东南亚消费资源、优化消费供给、改善消费环境，形成广阔的消费市场。