云南：落实落细“1262”机制筑牢防汛救灾安全屏障

“1262”精细化预报与响应联动机制是我省防汛救灾中的一项创新举措，旨在通过精细化的气象预报与及时有效的应急响应联动，提升对暴雨、强对流天气等气象灾害的防范应对能力，为保障人民群众的生命安全发挥了重要作用。

当前，云南省正处于“七下八上”防汛关键期，各级各部门绷紧防汛救灾这根弦，推动“1262”机制有效运行，提高响应速度，以“时时放心不下”的责任感，抓紧抓细各项防汛救灾工作。

突破创新构建机制

云南省地形地貌复杂、江河众多，立体气候明显、干湿季节分明、降水时空分布不均，使得水旱灾害频繁，且存在旱涝急转、旱涝并存的特点。近年来，灾害天气异常性、极端性明显加重，一些极端暴雨洪涝、高温干旱事件增多增强，重大水旱灾害、地质灾害是影响我省民生安全、经济发展和社会稳定的风险隐患。加之我省山区面积大、人员居住分散，监测站点的布设难度大，导致雨情、水情等信息的监测和收集不够及时准确。且部分山区通信设施不完善，预警信息难以迅速、全面地传达给居民，导致居民不能及时做好防范和撤离准备。

只有及时破解监测困难、预警传达受限、应急机制运行不畅等问题，云南省才能在防灾减灾救灾工作中取得主动。

2022年5月29日，云南省委主要领导在防汛救灾工作专题会议上强调，省级各相关部门和各州（市）要学习借鉴兄弟省市成熟有效的经验做法，提高气象精准预报预警能力，提高对暴雨的预测监测能力水平。要完善预警响应机制，确保预警信息直达防汛工作一线、直达工程管理单位、直达水库，直接到村、到户、到人。

在我国福建、广东等沿海地区，台风、强降雨天气来临前，渔船提前入港避险、人员提前撤离危险地区已成为惯例。福建省建立“1262”精细化城乡气象预警联动服务机制，发展“网格预报+气象服务”短临预警服务业务新模式，基本实现预报预警服务分钟滚动、逼近式提醒、分区预警、精确到乡镇，在防灾减灾过程中成效显著。

他山之石可以攻玉。云南省气象局认真学习借鉴福建省的经验，加快建立健全全省气象部门预报预警服务联动机制，做好提前12小时、6小时、2小时发布精细到乡镇的强降水预警，即“1262”机制，建立健全省、州（市）、县三级联动流程和业务规范，完善以气象灾害预警信息为先导、递进式气象灾害预警服务的应急联动机制，建立致灾风险联合研判、风险预警联合发布、极端天气防灾避险制度，提高预警信息发布的时效性和覆盖面。

如何构建响应联动机制？

云南省气象局相关负责人介绍，在省级层面，省气象台发布强降水重要天气预报或暴雨预警后，省防办及时发布防汛预警提示，根据《云南省防汛抗旱应急预案》视情启动防汛应急响应，防汛调度指挥直达县、乡一线。在部门层面，省气象、应急、水利、自然资源、消防救援等部门开展联合会商、联合预警，加强分析研判，分行业部署灾害防御工作。在地方层面，各级党委、政府根据强降雨落区监测预报预警，主要领导点对点精准调度，突出重点提前防范应对；各级防汛责任人认真落实各项防御和应对措施，果断组织转移避险，做到应转早转、应转尽转、应转快转。