云南省构建覆盖城乡的基层消防力量体系——以高水平安全保障高质量发展

保山市——

加快治理体系建设

提升消防治理能力

在消防安全治本攻坚三年行动中，保山市坚持消防责任体系、隐患排查整治体系、消防力量体系一体推进，取得了阶段性成效。

保山市狠抓消防责任落实，各级各部门多形式全覆盖组织学习，将消防安全纳入领导干部述职述责和党员评议内容，定期分析、研判、调度，形成上下一体、齐抓共管、照单落实的工作格局，将消防工作纳入综合考评体系、人大监督事项、综治网格化服务管理清单，市纪委监委开展2轮监督检查，市委督查室、市政府督查室开展多轮督查，通过考督并举推动责任落地落实。狠抓消防隐患整治，全市党政机关按照单位自查、专家示教、政府督办、部门整改的模式，带头排查整改火灾隐患2100余条；以消防通道、电动自行车、违规电气焊、产业园区等为重点，排查单位5.1万家，拆改防盗网1.2万处，清除消防通道障碍物1000余处；76个乡镇（街道）组织对经营性自建房进行网格排查，采取赋权执法、联合查处、街乡吹哨、现场推进等措施推动整改，排查小场所3.8万个；市县两级政府挂牌督办重大火灾隐患25处，各级领导干部包保督办，每月调度推进、每季实地检查。狠抓基层末端治理，保山市在65个乡镇建立人数达511人的专职消防队，在957个行政村（社区）、809个重点单位建立微型消防站；整合资金5100万元配备乡镇消防车76辆、器材装备1183件套，整合农用泵、农用车、水带、水枪提升微型消防站装备水平，指导重点单位配备消防器材装备5.6万件套；选优配强专兼职网格员1.5万名，充分发挥宣传提示、防火巡查、督促整改作用，提高了基层消防管事率。

开远市——

建强基层消防力量

深化消防治本攻坚

开远市在消防安全治本攻坚行动中，以乡镇消防力量建设为牵引，深入推进基层消防治理，取得了明显成效。

加大消防投入，建强乡镇“一队一站”。开远市制定出台《基层消防力量建设实施方案》，财政部门将乡镇消防人员经费纳入预算统一保障，投入320万元为5个乡镇各配置消防车2辆、消防器材装备360件套，出台《合同制消防员管理考核办法》，明确由消防、人社部门联合实施考核，考核结果与队员绩效挂钩。

坚持预防为先，不断提升乡镇火灾防范水平。全市各乡镇“一队一站”每天利用半天时间对沿街铺面、老旧小区开展防火检查巡查，深入开展消防宣传进社区、进农村，举办消防安全“街边课堂”，广泛开展火灾警示教育。以畅通“生命通道”和“拆窗破网”、电动自行车违规停放充电等为重点，开展集中排查，有效提高了群众消防安全意识。

融入党建引领，实现基层消防安全共建共治共享。开远市将消防工作纳入街乡党委中心组、社区（村）支部学习内容，有效将消防责任落实到各级党组织和全体党员干部工作之中。建立党员干部挂钩包保机制，对610个单位和住宅小区实行“一对一”包保。鼓励群众查找举报身边火灾隐患，通过小区微信群和线下意见反馈信箱收集、劝阻督改、移送查处火灾隐患197处。将消防安全纳入“红色物业”创建内容，共督促、引导26个小区物业企业清理火灾隐患265处。市消安委办对“一队一站”每月初下达工作指令、月末进行检查调度，有效规范“一队一站”的运行。

江川区——

坚持党建引领

强化县域消防治理